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國家市場監(jiān)管總局發(fā)布企業(yè)名稱登記管理條例（征求意見
發(fā)布時間 : 2022-01-17 08:15:03
【/s2/】為貫徹落實簡政放權(quán)、強化監(jiān)管、完善服務(wù)的改革精神，進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革，規(guī)范企業(yè)名稱登記管理，提高企業(yè)名稱登記便利化水平，國家市場監(jiān)管總局起草了《企業(yè)名稱登記管理條例(征求意見稿)》，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以通過以下方式給出反饋:
1.登錄國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站(網(wǎng)址:)，進(jìn)入首頁主菜單互動，點擊工商互動，在右側(cè)法規(guī)規(guī)章草案意見征集欄提出您的意見。
2.電子郵件:fgs@saic.gov.cn。
3.通訊地址:中國北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號，100820。
反饋截止日期為2018年8月8日。
國家市場監(jiān)管總局
2018年7月9日
企業(yè)名稱登記管理條例(征求意見稿)第一章總則
第一條【立法目的】為規(guī)范企業(yè)名稱登記管理，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟秩序，制定本條例。
第二條【適用范圍】本條例適用于在中國境內(nèi)依法需要向企業(yè)登記機關(guān)登記的企業(yè)。
第三條【權(quán)利保護(hù)】企業(yè)只能以一個名稱注冊，企業(yè)自注冊之日起享有姓名權(quán)。
第四條【申請要求】申請登記的企業(yè)名稱，應(yīng)當(dāng)符合本條例的規(guī)定。第五條【登記管理機關(guān)】國家市場監(jiān)管總局主管全國企業(yè)名稱登記管理工作。
各級市場監(jiān)督管理機關(guān)作為企業(yè)登記機關(guān)，依法登記企業(yè)名稱，監(jiān)督管理企業(yè)名稱的使用，處理企業(yè)名稱糾紛，保護(hù)企業(yè)名稱權(quán)。
第六條【信息化建設(shè)】各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理機關(guān)在國家市場監(jiān)管總局的指導(dǎo)下，建立轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫和企業(yè)名稱申報制度。
第二章公司名稱基本規(guī)范[/s2/]
第七條【名稱要素】企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)以國家通用語言為基礎(chǔ)。
第八條【名稱構(gòu)成】企業(yè)名稱由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)或者經(jīng)營特點、組織形式依次構(gòu)成，但法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和本條例另有規(guī)定的除外。
第九條【行政區(qū)劃】企業(yè)名稱的行政區(qū)劃可以是省級(含省、自治區(qū)、直轄市，下同)、地級(含設(shè)區(qū)的市、自治州、地區(qū)、盟等。，下同)或縣級(含縣級市、縣、自治縣、旗、自治旗等。，下同)企業(yè)所在地行政區(qū)劃。國務(wù)院和省人民政府批準(zhǔn)的市轄區(qū)、開發(fā)區(qū)、墾區(qū)的名稱可以與企業(yè)名稱行政區(qū)劃一并使用，但不能單獨使用。
行政區(qū)劃可以放在字號之后，組織形式之前。
第十條【字號的構(gòu)成】字號應(yīng)當(dāng)由2個以上10個以下的漢字構(gòu)成，可以是字、詞或者其組合，并且應(yīng)當(dāng)顯著。
第十一條【無字號】縣級以上行政區(qū)劃的地名，除有其他含義外，不得作為字號使用。
企業(yè)名稱不得使用行業(yè)或者經(jīng)營特點作為品牌名稱，但有其他含義或者意義重大、能夠被公眾明確識別的除外。
第十二條【行業(yè)說明】企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照主營業(yè)務(wù)和按照國民經(jīng)濟行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)劃分的類別，在企業(yè)名稱中標(biāo)明其行業(yè)或者經(jīng)營特點。國民經(jīng)濟行業(yè)分類中沒有規(guī)定的，可以參照政策文件、行業(yè)習(xí)慣或?qū)I(yè)文件表述。法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定對企業(yè)名稱所屬行業(yè)的表述另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
行政區(qū)劃名稱或地名作為行業(yè)或商業(yè)特征的限定詞，應(yīng)具有重要意義。
第十三條【組織形式】企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照組織結(jié)構(gòu)或者責(zé)任形式，在其名稱中標(biāo)明組織形式。法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)習(xí)慣標(biāo)注組織形式，應(yīng)當(dāng)清晰易懂，不得誤解。
第十四條【特別規(guī)定】經(jīng)國家市場監(jiān)管總局或者其授權(quán)的地方市場監(jiān)管部門批準(zhǔn)，企業(yè)名稱不得含有行政區(qū)劃或者字號，具體條件由國家市場監(jiān)管總局另行規(guī)定。
符合國家市場監(jiān)管總局規(guī)定要求的企業(yè)名稱，可以不用行業(yè)或者業(yè)務(wù)特點進(jìn)行表述。
第十五條除國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的企業(yè)外，企業(yè)名稱不得冠以中文、中文、中央、國家、民族、國際等字樣。
如果說“中國，中國，中國，中國，中國，等等?！倍加迷诿值闹虚g，這個詞應(yīng)該是行業(yè)限定詞。
外商獨資企業(yè)和外商投資企業(yè)可以在名稱中間使用(中國)一詞。
第十六條企業(yè)名稱不得含有下列內(nèi)容和文字:
(一)損害國家和社會公共利益的；
(二)外國(地區(qū))名稱、國際組織名稱及其通用簡稱和專用名稱；
(三)政黨名稱、黨政軍機關(guān)名稱、群眾團體名稱及其簡稱、具體名稱和軍號；
(四)違反公序良俗或者有其他不良影響的；
(五)可能對公眾造成欺騙或者誤解的；
(六)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定禁止的。
第十七條企業(yè)名稱不得與下列情況的其他企業(yè)名稱相同：(一)設(shè)立登記被撤銷，名稱變更登記未滿一年的；
(二)注銷登記或者變更登記未滿一年的企業(yè)名稱，但受讓企業(yè)名稱除外；
(三)與同一登記機關(guān)登記的企業(yè)名稱、規(guī)模相同，除投資關(guān)系外，不使用行業(yè)或者經(jīng)營特點的；
(四)其他已注冊或在企業(yè)名稱保留期內(nèi)的。
第十八條【不相似】企業(yè)名稱不得與本條例第十七條所列名稱相似。
企業(yè)名稱不得含有其他企業(yè)的名稱，或者其他法人、非法人組織的名稱，但經(jīng)授權(quán)的除外。
未經(jīng)授權(quán)，他人注冊商標(biāo)、未注冊馳名商標(biāo)、有影響力的社會組織名稱(含簡稱等。)，姓名(包括筆名、藝名、譯名等。)，網(wǎng)站名稱等。不得作為店名誤導(dǎo)公眾，除非獲得授權(quán)。
第十九條【分支機構(gòu)名稱】企業(yè)分支機構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)冠以所屬企業(yè)名稱，并冠以分支機構(gòu)、分公司、分公司等組織形式的字樣。
企業(yè)分支機構(gòu)的名稱可以標(biāo)明該分支機構(gòu)所在的行業(yè)和當(dāng)?shù)氐男姓^(qū)劃或者地名。
企業(yè)分支機構(gòu)的名稱可以使用字號，并應(yīng)當(dāng)符合企業(yè)字號的有關(guān)規(guī)定。
境外企業(yè)分支機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其名稱中標(biāo)明境外企業(yè)的國籍和責(zé)任形式。
第二十條【母公司名稱和集團成員】擁有三個以上全資或者控股企業(yè)的企業(yè)法人可以組成集團，企業(yè)名稱中的組織形式前可以使用集團或者(集團)字樣，即為集團的母公司。
母公司在公司章程中記載企業(yè)集團名稱，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示企業(yè)集團名稱和成員。經(jīng)母公司授權(quán)，集團成員企業(yè)可將企業(yè)集團名稱或簡稱置于名稱中，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示授權(quán)。
第三章 企業(yè)名稱登記程序第二十一條【總則】企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)在企業(yè)登記時登記，但法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和本條例另有規(guī)定的除外。
本條例第十五條規(guī)定的企業(yè)名稱，必須經(jīng)國家市場監(jiān)管總局或者其授權(quán)的地方市場監(jiān)管部門登記后，方可使用。
第二十二條【申請程序】申請企業(yè)登記時，申請人可以通過下列方式提交擬登記的企業(yè)名稱:
(一)通過企業(yè)名稱申報系統(tǒng)提交擬注冊企業(yè)名稱；
(2)辦理企業(yè)登記時，直接向企業(yè)登記機關(guān)提交擬登記企業(yè)的名稱。
法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立企業(yè)必須報經(jīng)批準(zhǔn)的，或者企業(yè)經(jīng)營范圍屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定登記前必須經(jīng)批準(zhǔn)的項目的，申請人可以提前向企業(yè)登記機關(guān)提交擬登記的企業(yè)名稱， 并由企業(yè)登記機關(guān)出具企業(yè)名稱是否核準(zhǔn)登記的審查意見，核準(zhǔn)登記的，在申請人辦理企業(yè)登記時直接予以登記。
第二十三條【電子申請方式】本條例第十五條規(guī)定的企業(yè)名稱和無行政區(qū)劃的企業(yè)名稱，應(yīng)當(dāng)通過國家市場監(jiān)管總局企業(yè)名稱申報系統(tǒng)提交申請。其他企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)通過省市場監(jiān)督管理機關(guān)企業(yè)名稱申報系統(tǒng)報送。
企業(yè)名稱申報系統(tǒng)自動查詢、比對、篩選申請人提交的企業(yè)名稱，并給出風(fēng)險警示。
第二十四條【申請人承諾】申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性負(fù)責(zé)，提交承諾書，承諾對可能構(gòu)成近似名稱的近似名稱承擔(dān)法律責(zé)任，并按照登記機關(guān)的要求補正。
第二十五條【名稱保留期】通過企業(yè)名稱報送系統(tǒng)報送的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)保留30日。保留期屆滿未完成企業(yè)登記的，申請人可以在保留期屆滿前申請延期30日。保留期屆滿，未完成企業(yè)登記且未申請延期的，企業(yè)名稱不再保留。
根據(jù)本條例第二十二條第二款規(guī)定，在貴陽、三水兩地，出具登記審批審查意見的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)保留6個月。保留期屆滿未完成企業(yè)登記的，申請人可以在保留期屆滿前六個月申請延期一次。
同一出資人在保留期內(nèi)企業(yè)名稱不得超過三個。
保留期內(nèi)，企業(yè)名稱不得用于經(jīng)營活動或轉(zhuǎn)讓。
第二十六條兩個以上申請人向企業(yè)登記機關(guān)申請同一企業(yè)名稱登記的，企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照先申請的原則辦理登記。
第二十七條【登記審查】企業(yè)登記機關(guān)在辦理企業(yè)登記時，發(fā)現(xiàn)企業(yè)名稱不符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令申請人變更。申請人拒絕變更的，應(yīng)當(dāng)作出不予登記的決定并說明理由。
企業(yè)登記機關(guān)將不審查企業(yè)名稱是否存在本條例第十八條規(guī)定的情形，并將存在的風(fēng)險告知申請人，申請人承諾自行承擔(dān)法律責(zé)任。
第四章名稱的使用
第二十八條【使用原則】企業(yè)使用名稱應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則，不得濫用企業(yè)名稱權(quán)損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。
第二十九條【簡化使用】公司印章、銀行賬戶等名稱應(yīng)當(dāng)與注冊公司名稱相同。從事商業(yè)、公共餐飲、服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)名稱牌匾可以適當(dāng)簡化，但不得與他人具有一定影響力的商業(yè)標(biāo)識相同或者近似，從而誤導(dǎo)公眾。
第三十條企業(yè)名稱可以隨企業(yè)轉(zhuǎn)讓。
企業(yè)名稱只能轉(zhuǎn)讓給一家企業(yè)。企業(yè)名稱轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)當(dāng)與在深圳注冊的珠寶首飾公司簽訂書面合同，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示企業(yè)名稱轉(zhuǎn)讓信息。
企業(yè)名稱轉(zhuǎn)讓后，轉(zhuǎn)讓方不得繼續(xù)使用轉(zhuǎn)讓的企業(yè)名稱。
第三十一條【授權(quán)使用】企業(yè)可以授權(quán)其他企業(yè)使用自己的企業(yè)名稱，但不得損害其他企業(yè)在先的合法權(quán)益。
被授權(quán)企業(yè)與被授權(quán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，并在登記時向被授權(quán)企業(yè)所在地登記機關(guān)申報，企業(yè)名稱的授權(quán)使用信息應(yīng)當(dāng)通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
第五章公司登記的市場監(jiān)督管理
第三十二條企業(yè)登記機關(guān)有權(quán)對不符合本條例要求的企業(yè)名稱進(jìn)行更正，上級企業(yè)登記機關(guān)有權(quán)要求下級企業(yè)登記機關(guān)對不符合本條例要求的企業(yè)名稱進(jìn)行更正。
第三十三條【爭議裁決】企業(yè)認(rèn)為其他企業(yè)違反本條例第十七條、第十八條第一款規(guī)定的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起三年內(nèi)，向人民法院提起訴訟，或者請求侵權(quán)企業(yè)登記機關(guān)作出行政裁決。
企業(yè)登記機關(guān)收到申請后，可以調(diào)解名稱爭議。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；調(diào)解不成的，由企業(yè)登記機關(guān)作出決定，并書面通知當(dāng)事人。企業(yè)登記機關(guān)認(rèn)定構(gòu)成侵權(quán)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令侵權(quán)人停止使用企業(yè)名稱并辦理名稱變更登記。企業(yè)名稱爭議行政裁決的具體辦法，由國家市場監(jiān)管總局另行制定。
第三十四條【混淆調(diào)查】企業(yè)名稱登記使用中涉嫌不正當(dāng)競爭的，由市場監(jiān)督管理部門依照《反不正當(dāng)競爭法》等法律規(guī)定處理。
第三十五條人民法院、行政機關(guān)認(rèn)定企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)終止的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到人民法院或者行政機關(guān)的生效法律文書之日起30日內(nèi)辦理名稱變更登記；名稱變更前，企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一的社會信用代碼代替其名稱。逾期未申請變更的，將列入經(jīng)營異常名錄。
第三十六條【信用監(jiān)管】各級市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對違反本條例規(guī)定的企業(yè)建立信用記錄，納入國家信用信息共享平臺，并依法通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
第三十七條【登記機關(guān)的責(zé)任】企業(yè)登記人員利用職務(wù)上的便利，弄虛作假或者玩忽職守，登記不符合登記條件的企業(yè)名稱，或者不登記符合登記條件的企業(yè)名稱，造成嚴(yán)重影響或者嚴(yán)重社會危害后果的，依法追究行政責(zé)任。
第六章企業(yè)名稱管理的補充規(guī)定
第三十八條國家市場監(jiān)管總局根據(jù)法律、法規(guī)和其他規(guī)定，制定企業(yè)名稱禁止和限制規(guī)則。
第三十九條【技術(shù)規(guī)范】國家市場監(jiān)管總局負(fù)責(zé)制定企業(yè)名稱數(shù)據(jù)庫和企業(yè)名稱申報系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范。
第四十條在企業(yè)登記機關(guān)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社和其他組織的名稱登記管理，參照本條例執(zhí)行。
第四十一條【實施時間】本條例自年月日起施行。1991年5月6日國務(wù)院批準(zhǔn)、1991年7月22日國家工商行政管理局令第7號發(fā)布的《企業(yè)名稱登記管理條例》同時廢止。
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