- 服務(wù)說明
- 常見問題
增城高新區(qū)表示，個(gè)體小規(guī)模經(jīng)營者完成社區(qū)備案后，無需營業(yè)執(zhí)照即可依法開展經(jīng)營活動(dòng)。增城高新區(qū)發(fā)布《增城高新區(qū)個(gè)體小企業(yè)備案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。7月13日起，增城高新區(qū)將全面實(shí)施個(gè)體小企業(yè)社區(qū)備案管理。屆時(shí)，在轄區(qū)內(nèi)從事一般經(jīng)營項(xiàng)目的個(gè)體小規(guī)模經(jīng)營者將不再需要奔波辦理營業(yè)執(zhí)照，只需向社會(huì)提供簡單材料進(jìn)行備案即可。
個(gè)體小企業(yè)備案管理在增城高新區(qū)已不是第一次。早在2012年，增城高新區(qū)就率先在全國實(shí)施個(gè)體小企業(yè)社區(qū)備案管理試點(diǎn)。試點(diǎn)以來，增城高新區(qū)1萬多名個(gè)體小規(guī)模經(jīng)營者通過個(gè)體小規(guī)模經(jīng)營備案，解決了個(gè)體經(jīng)營和謀生問題。增城高新區(qū)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱點(diǎn)，不僅為企業(yè)、高端人才團(tuán)隊(duì)和投資人創(chuàng)造了良好的營商環(huán)境，還大力支持大學(xué)生和市民發(fā)揮創(chuàng)業(yè)潛力，實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
5年試點(diǎn)，惠及1萬多個(gè)體小規(guī)模經(jīng)營者。
《辦法》明確，增城高新區(qū)各社區(qū)個(gè)人或家庭以個(gè)體勞動(dòng)方式從事一般經(jīng)營項(xiàng)目的小規(guī)模經(jīng)營，從事法律法規(guī)未禁止的商品經(jīng)營、生產(chǎn)加工或營利性服務(wù)，且其經(jīng)營額或收入未達(dá)到納稅門檻的，或可根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況和個(gè)人收入申報(bào)納稅的，可到社區(qū)開展個(gè)體小規(guī)模經(jīng)營備案管理，無需辦理營業(yè)執(zhí)照。
“試點(diǎn)之初，我們要求小規(guī)模經(jīng)營者申請(qǐng)《小規(guī)模經(jīng)營輔導(dǎo)證》，備案需要的材料比較多。隨著試點(diǎn)實(shí)踐和調(diào)研反饋，我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了“審批”思維，更加注重監(jiān)管。現(xiàn)在備案手續(xù)簡單，經(jīng)營者也可以根據(jù)需要到社區(qū)申請(qǐng)《小規(guī)模經(jīng)營備案證明》。5年試點(diǎn)之路，也是增城高新區(qū)小企業(yè)備案制度不斷實(shí)踐、示范、改革、升級(jí)的過程。
截至2017年6月30日，增城高新區(qū)37個(gè)社區(qū)開展了小規(guī)模經(jīng)營社區(qū)備案，共備案10641戶。目前，已有4817戶家庭被備案為經(jīng)營者，1442戶家庭被轉(zhuǎn)移申請(qǐng)證照。
三次升級(jí)，建檔信息系統(tǒng)推進(jìn)協(xié)同治理。
根據(jù)《辦法》，社區(qū)工作者應(yīng)將備案信息錄入“增城高新區(qū)個(gè)體小規(guī)模經(jīng)營備案管理信息系統(tǒng)”。
為更好地推進(jìn)事后監(jiān)管，維護(hù)正常的市場(chǎng)交易秩序，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，增城高新區(qū)自2014年起逐步建成個(gè)體小規(guī)模經(jīng)營備案管理信息系統(tǒng)。
“社區(qū)工作者將個(gè)體小規(guī)模經(jīng)營者的信息記錄到信息系統(tǒng)中，監(jiān)管部門可以及時(shí)查看，并給予指導(dǎo)、監(jiān)督和管理”。經(jīng)過三次升級(jí)，目前，個(gè)體小企業(yè)備案信息系統(tǒng)已在全區(qū)各部門、街道、社區(qū)實(shí)施使用，促進(jìn)了信息共享和協(xié)同治理。
同時(shí)，《辦法》還積極鼓勵(lì)社會(huì)參與個(gè)體小規(guī)模經(jīng)營培育:鼓勵(lì)品牌企業(yè)、連鎖企業(yè)等龍頭企業(yè)發(fā)展個(gè)體小規(guī)模經(jīng)營社區(qū)服務(wù)點(diǎn)，組織個(gè)體勞動(dòng)者銷售、經(jīng)銷本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品(商品)，或者為企業(yè)代理提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；鼓勵(lì)市場(chǎng)開辦企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和網(wǎng)上交易平臺(tái)經(jīng)營者為個(gè)體小企業(yè)提供經(jīng)營場(chǎng)所、交易平臺(tái)和管理服務(wù)。
據(jù)介紹，增城高新區(qū)將召開個(gè)體小規(guī)模經(jīng)營備案管理推進(jìn)會(huì)，讓試點(diǎn)社區(qū)交流經(jīng)驗(yàn)，安排相關(guān)部門和工作人員開展備案管理。